违反就业协议的后果承担分配
发布时间：2015年10月28日
来源: 饶平律师
违反就业协议是否承担违约责任?
就业协议书，是由教育部高校学生司统一制定的，为高校应届毕业生在就业过程中签订就业协议的一种书面合同。就业协议着眼于规范协议签订后到毕业生与用人单位正式建立工作前的状态，是毕业生和用人单位在签订劳动合同(laodonghetong)前，双方确定就业意向和权益的依据。在面对就业协议产生的纠纷时，人们经常将就业协议书与劳动合同(laodonghetong)性质混为一谈，因此有必要厘清两者的关系。
1、制定依据不同
就业协议的制定依据是1997年国家教委制定的《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》;劳动合同则依据2008年1月1日实施的《劳动合同法》。
2、签订内容不同
就业协议书主要是毕业生和单位的工作约定，仅是一种工作意向，一般无具体权利义务的约定;劳动合同是学生和单位对从事何种工作及双方权利义务范围作出的明确约定，内容更为具体，劳动权利义务更为明确;
3、适用主体不同
就业协议目前除毕业生与用人单位双方签字、盖章外，尚需学校和鉴证机关(人事部门)参与;劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系的协议，只要双方当事人协商一致，且不违反法律法规的强制性规定，经双方签字盖章，合同即生效。
4、适用的人员不同
就业协议只适用于高校毕业生、毕业研究生;劳动合同可以适用于各类人员。凡是中华人民共和国公民只要有劳动能力并符合法律规定的条件，经过供需见面，双向选择，一经录用都可以与用人单位签订劳动合同。
5、签订的阶段不同
就业协议的签订可以在学生未毕业之前至毕业之后未正式签订劳动合同之前的一段时间内;劳动合同一般只有在毕业生拿着就业协议书正式报道后，才会签订。
6、适用法律不同
就业协议和劳动合同分属于不同的部门法调整，前者适用《民法通则》、《合同法》等民事法律法规，后者受《劳动合同法》等相关法律法规的约束。
在此基础上，我们认为，就业协议是毕业生与用人单位就用工意向达成的协议，是双方真实意思的表示，双方都应当依诚实信用原则，善意的履行合同。如果一方违约就应当承担相应的责任。就毕业生而言，如果就业协议书对违约责任有明确规定，只要毕业生未与用人单位签订劳动合同或者已实际入职，一旦违反就业协议就应当承担违约责任，并不能以《劳动合同法》第25条进行抗辩。因为《劳动合同法》调整的是劳动关系，而就业协议归根结底是一种普通的民事合同行为。如果单位违约，亦可根据相关条款追究其违约责任，但不能强制其履行义务。
附：《劳动合同法》第二十二条、第二十三条
第二十二条用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。
劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。
用人单位与劳动者约定服务期的，不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。
第二十三条用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。
对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。
